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政策解读丨优化多式联运典型经验做法

作者: 时间:2025-05-14

为深入贯彻落实党中央、国务院关于有效降低全社会物流成本的决策部署,落实《交通物流降本提质增效行动计划》各项任务,着力优化多式联运组织衔接,推动集装箱港口码头与铁路场站一体融合发展,近日交通运输部办公厅、国家铁路局综合司、中国国家铁路集团有限公司办公厅联合印发了《关于学习借鉴集装箱多式联运场站共享典型经验做法的通知》,推广宁波舟山港、广州南沙港、钦州港等典型经验做法。主要包括:

一是堆场共享共用。港口经营单位提供多式联运共享堆场,铁路使用共享堆场开展多式联运中转业务,实现铁路到达集装箱直接进共享堆场、铁路发运集装箱直接从共享堆场转运装车,减少多式联运二次装卸、转运和堆存。二是多式联运场站一体化运营管理。优化进港铁路运营管理机制,港口统一负责多式联运及共享场站的生产组织、转运衔接、货运组织、安全管理等,由港口统筹多式联运列车接发衔接、场内调车作业、设施设备共享等环节,实现多式联运运营组织一体化运行。三是海关监管一体化。拆除物理隔离,将铁路集装箱场站整体纳入港口所在海关监管区。通过海关一体化监管,将传统由港外集卡车出闸口付费转运,转变为港内集卡车免费短驳,降低多式联运组织成本。四是信息高效互联。港铁实现多式联运生产装卸、在途跟踪、货运组织、商务结算的全流程信息互联互通。

前述做法不仅有效破解长期制约多式联运发展的“最后一公里”衔接难题,更对于构建港铁协同、海陆统筹的物流组织体系,推动我国“物流强国”建设、实现“双循环”发展格局等具有重要意义。

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